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非国有工业经济回升加速我的钢铁

2018-11-05 09:44:44

非国有工业经济回升加速我的钢铁

国务院经济体制改革办公室研究所近的一份研究表明,今年二季度非国有经济的工业增加值、出口总值增速继续回升,摆脱了去年的降势。同时,这种回升开始出现增强的迹象,非国有经济固定资产投资增速加快,短期贷款增速继续回落。这份报告的执笔人夏小林介绍,今年二季度规模以上非国有企业工业增加值同比增长12.1%,增幅比上年同期上升0.3个百分点,比一季度上升0.8个百分点。4-6月其增速表现出逐月上升的趋势,分别是11.6%、11.9%、12.1%。按经济类型区分,股份制企业增长13.0%,上升1.2个百分点;集体所有制企业增长8.3%,上升0.4个百分点;股份合作制企业增长10.8%,上升0.9个百分点;三资企业增长12.2%,比去年同期下降1.3个百分点,但降幅有所减小。与规模以上企业、国有及国有控股企业比较,规模以上非国有企业的增速分别快0.4、2.1个百分点。 当季在规模以上工业企业的增加值结构中,非国有企业(含国有控股企业)的比重达到73.2%,比一季度上升了0.9个百分点。其中,升幅的是股份制企业,增加0.6个百分点,达到36.3%,相对地位继续上升;三资、集体和股份合作制企业的比重分别是25.2%、9.0%和2.7%。在非国有工业的增加值中剔除国有控股企业的贡献以后,非国有企业的比重是46.2%,工业增加值中国有企业的比重上升为53.8%。研究表明,二季度非国有企业出口总值同比增长22.4%,上升2.5个百分点,比一季度增加5.8个百分点;进口总值同比增长15.8%,下降0.2个百分点,但是,比一季度上升了6.2个百分点。 二季度的三个月中,非国有企业出口增长表现出逐月增强的趋势,变一季度的逐月下降为逐月上升,4-6月份的增长分别是19.2%、21.1%、22.4%。当季外商投资企业增长18.0%,上升1.1个百分点;其他企业增长136.9%,上升42.9个百分点;集体企业增长29.1%,下降8个百分点。当季非国有企业进口总值中,外商投资企业增长14.0%,上升1.6个百分点;其他企业增长67.7%,下降26.1个百分点;集体企业增长11.3%。当季非国有企业在出口总值中的比重是61.0%,在进口总值中的比重是59.8%。在全部出口总值中,外商投资企业的比重是53.3%,集体和其他企业的比重分别是3.3%和3.1%。短期贷款增长回落。二季度非国有企业(乡镇、个体私营、三资)的短期贷款同比增长2.2%,下降11.9个百分点;占全部短期贷款的比重是14.2%,比一季度下降0.1个百分点。按经济类型区分,乡镇企业增长9.1%;个体、私营企业的短期贷款是负增长5.1%;三资企业负增长9.1%。(24A2)固定资产投资回升加快。据课题组的推算,二季度非国有经济的固定资产投资上升比较明显,同比增长20.0%,比一季度增加4.6个百分点。其中,集体经济增长15.8%,个体经济增长19.14%,其他经济增长23.1%。 在全社会固定资产投资中,非国有经济的比重是49.2%。其中,集体经济占12.5%,个体经济占15.5%,其他经济占21.2%。从业人员增长加快。据近的数据,2001年非国有部门的城乡从业人员增长2.2%,城镇从业人员增长8.3%,都是3年来增长快的一年。在城乡从业人员和城镇从业人员中,在非国有部门的人员比重分别达到89.6%和68.1%。在行政改革方面:为履行我国加入W TO的承诺,根据中共中央和国务院的要求和安排,深圳市政府对政府规章制度进行了修改,涉及外贸经营权授予、进出口管理、地方保护问题等5大规章被废除。在市场准入方面:国家计委负责人表示,我国将加强法制建设,进一步打破市场分割,促进市场一体化进程。我国将加快电力、铁路、民航、电信、公用事业等垄断行业管理体制改革,破除行政和行业垄断,形成统一、公开、透明的市场准入规定。在农村,将探索依法进行土地使用权流转的制度。 国家计委负责人表示,当前要为民间投资营造更好的体制和政策环境,为民间投资创造公平竞争的发展环境。在不断扩大投资需求中,要使民间投资成为一个主要的拉动力量,使民营经济成为创造就业岗位、吸纳就业的生力军。此外,促进和引导民间投资,要与产业结构调整和优化升级、提高国民经济的整体素质结合起来。国家经贸委负责人表示,中国将按照加入世贸组织的承诺,进一步研究制定《外商投资商业企业管理暂行办法》,争取尽早结束试点,转入正常开放。在2-5年内逐步放开批发、零售服务、佣金代理服务、特许经营和其他分销服务。民航负责人表示,外商将可以直接进入民航业。在金融与中小企业方面:中国银行负责人表示,今年后几个月将加大对经济支持的力度。措施之一是加强对中小企业特别是小企业的信贷支持。有关农村方面:国务院决定2002年进一步扩大农村税费改革试点范围。国家经贸委颁发《关于在沿海经济发达地区率先全面推行开拓农村市场工作的意见》。农业部表示,要调整乡镇企业布局,培植全国性集团。据了解,青海、新疆两省区表示,对投资本地区的国家鼓励类产业的内资企业和外商投资企业,在2001-2010年内,按15%的税率征收企业所得税。 北京市计委在《关于进一步加快发展第三产业的指导意见》中表示,积极鼓励非国有经济在更广泛的领域参与第三产业发展,在市场准入、工商登记、土地使用、信贷、税收、上市融资、进出口等方面提供便利,实行与国有经济同等待遇。夏小林认为,上半年非国有经济已经形成了比较稳定的回升态势。增幅创去年以来的新高,转变了下滑的局面。由于世界经济逐步回升,不确定性因素减少,非国有经济增长的国际环境获得了改善。扩大内需,实行更开放的市场准入制度,也拉动了民间投资和境外投资。 但是,政府在改善投资软环境方面还是有许多具体工作要落实。例如,近一份《外资西进的障碍》的调查报告显示,西部7省、市、自治区在法规政策环境、行政管理环境、引资环境、外部经营环境、司法环境五个方面都还存在一些突出的具体问题需要解决。张立栋(摘自中华工商时报)

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