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美国债务违约不再遥远1

发布时间:2019-04-09 15:52:07

美国债务违约不再遥远

英国金融时报刊载詹姆斯?波利提文章《美国债务违约不再遥远》。文章指出,3月31日至5月16日之间,美国债务总额随时可能突破国会规定的近14.3万亿美元的上限。如果奥巴马政府和国会没法达成一致,提高上限,美国将不能不关闭政府,宣布对国际债务违约——由此可能触发目前看来仍很遥远的债务危机。

文章全文如下:

美国债务违约不再遥远

詹姆斯?波利提

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如果美国不理顺其财政状态,“我们就会重蹈欧洲的复辙,乃至可能更糟,”美国众议院预算委员会新任主席、共和党人保罗瑞安(PaulRyan)断言——这可谓是骇人听闻的正告。

瑞安1月初在华盛顿的一次集会上向与会预算专家和经济学家们表示,如果美国不能解决日渐沉重的债务负担,其后果将是严重的。“我们将遭受街头骚乱、债务违约、和所有那些丑陋的问题。”他暗指“法国年轻人朝汽车投掷燃烧弹,烧毁学校,因为法国政府将退休年龄从60岁推延至62岁”。

目前,美国每支出一美元,就有大约40美分是借的。削减预算赤字作为共和党新星瑞安公开宣扬的使命已有数年时间。但近几个月,华盛顿的此类呼声日益高涨,一些人表示,由此引发的财政及预算政策辩论是数十年来剧烈的一次。

风险是巨大的。如果美国政府仓促采取紧缩措施,削减力度过大,步伐过快,就有可能妨碍经济复苏。但如果政界无法就美国赤字恢复至可持续水平的步骤方面达成某种共鸣,风险可能会更高:这个世界的经济体有可能爆发一场主权债务危机。

美不负的财政政策付出代价。”

人们十分担心,如果不采取行动,投资者也许终究会因为其财政松懈而惩罚美国。这会推高企业和消费者的借债本钱,迫使美国采取严厉的紧缩措施,并有可能引发社会动荡。不但美国的AAA信誉评级有下调风险,还有人认为,美国的外交事务及国防也会受到影响。美国参谋长联席会议主席迈克马伦(MikeMullen)去年警告,债台高筑会限制美国为军队拨款的灵活性——在他看来,这是“对我们国家安全的重大威逼”。

直至今年1月,资本市场一直未对黯淡的长时间前景做出太大反应。例如,10年期美国国债收益率虽然过去几个月出现上扬,但仍低于3.4%,接近历史水平。不过,愈来愈多的人正呼吁美国政府出台相关政策,缓解其紧张的财政状态,哪怕这意味着要向长期遭到保护的老年人退休补助和医保等政策开刀。

但在未来几个月——直至2012年总统大选,这种反对赤字的言论能否促使政策切实转向紧缩仍很成问题,缘由主要有两点:政治分歧严重,经济复苏延续疲弱。

曾任小布什政府高级经济官员的菲利普斯瓦格(PhillipSwagel)表示:“此事现在尚不急迫,但将来肯定会变得更紧要。明显,市场认为我们不是阿根廷,但我们应当发出信号,告知他们这么想是对的,我们会解决这个问题。”

去年12月通过的减税法案则未能传递出这个讯息——该法案延长了小布什时期的减税和失业补助措施。此举将增加8580亿美元的长时间赤字,却没有做出任何未来将削减赤字的许诺,尽管支持者宣称,如果这些措施能提振增长,美国的预算状况也将得以改善。

但美国遵守财政纪律的承诺,即将迎来更多重大考验。1月25日,美国总统巴拉克奥巴马(BarackObama)在《国情咨文》中论述了他在2011年的立法重点,并将削减长时间赤字的措施纳入了议程。

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