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資源價改闖關市場化階梯價格擴展至天然氣

发布时间:2019-06-06 18:14:46

  资源价改“闯关”市场化 阶梯价格扩展至天然气

  每经 原金 发自北京

  近日,國家發改委出臺階梯氣價指導意見,居民用氣將分三檔,氣價原則上按1:1.2:1.5左右的比價安排,檔用氣量將覆蓋區域內80%居民家庭用戶。氣價不會因實施階梯價格制度而提高。據悉,在2015年底前要全面實行天然氣階梯氣價制度。

  2013年7月份,发改委拉开了天然气价改的序幕,当时发改委并没有调整民用天然气价格,如今阶梯电价的调整方式,更适合民用天然气。

  中国能源首席信息官韩晓平在接受媒体采访时称,长期以来,为保障低收入群体的利益,我国对居民使用的资源性商品进行补贴,实行统一的廉价政策。在天然气领域,3%的人消耗了17%的民用气资源。如果政府增加对资源性商品的价格补贴,就不得不减少用于其他民生方面的投入。

  《每日经济》获悉,长期以来,我国对居民用气实行低价政策,一方面,由于居民气价明显低于工商业等其他用户价格,交叉补贴现象严重,导致用气量越大的用户,享受的补贴越多,没有体现公平负担的原则;另一方面,造成部分居民用户过度消费天然气,特别是加大了冬季用气高峰时调峰保供的压力。

  按照本次发改委部署,阶梯气价将分为三档,档用气量按覆盖区域内80%居民家庭用户的月均用气量确定,保障居民基本生活用气需求;第二档用气量按覆盖区域内95%居民家庭用户的月均用气量确定,体现改善和提高居民生活质量的合理用气需求;第三档用气量为超出第二档的用气部分。在价格上,各档气价实行超额累进加价,原则上、二、三档气价按1:1.2:1.5的比价安排。

  发改委分析称,由于档气量按覆盖区域内80%居民家庭用户的月均用气量确定,这就意味着80%的居民家庭不会因阶梯气价政策的实施受到影响,不会增加生活支出。其余15%的家庭在档用气范围内的气量部分,支出不会增加,超出档的气量部分,支出才会有所增加。但由于一、二档气价差距不大,对这些家庭的影响有限。剩余5%的家庭由于用气量大,支出会相对多一些。

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